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警戒!“痕迹主义”在基层风行,已成情势主义新变种 - 海内动态
* 来源 :http://www.hansokujp.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-08-01 09:16

在中部某省一个乡镇,近日举行了一次“脱贫攻坚资料大比武”,运动要求各村第一书记协同包村干部、驻村工作队预备2014年以来的所有脱贫攻坚资料,到镇里进行竞赛。

防备变异,不能请求事事留痕、处处留痕

一位驻村干部告诉半月谈记者,村里搞一次“卫生扫除”就需要9份档案:一是乡镇党委政府对于环境大整治的红头文件;二是村两委的工作计划;三是村民代表会议记载;四是思维发动会议记载;五是穷困户环境卫生名单;六是实行分工细则;七是扫大巷的几张照片;八是片区考评表;九是贫穷户入户考评表。

一位基层干部告诉半月谈记者,因为要常常打印资料,他们把乡镇政府邻近的几家打印店“扶富”了。为节俭费用,后来工作队专门购买了打印机,即使这样,所需用度依然不少。

一位驻村干部的材料被要求改良,书面不能有勾划涂改,但凡有涂抹的地方,2018年马会全年资料,全部要用消字灵干净,“这样就难看了”。

一些基层干部埋怨,上级部分部署的工作义务往往很急,要求限时实现,这也逼得基层造假痕。

材料比武通知

一位基层干部告诉半月谈记者,上级要求他们天天上午9点通过微信群的“发送地位”功效讲演位置,证实自己坚守在村里。但实际上,有的人即便不在村里,也能把位置调剂到村里,再发送给引导。后来领导有了觉察,不断通过“共享实时位置”的方法抽查。即使这样,仍是存在技巧破绽,由于只有下载一个位置软件,就能够随时更改自己的手机定位信息,“将本人的痕迹固定在村里,这样就不必担忧领导抽查了”。

基层干部认为,过多过滥的“留痕主义”已成为形式主义新变种,应尽快整治。

某村村委会桌上摆满各类档案

为了在当天下昼3点前上报材料,他赶快给各村打电话讯问情况,估算数据、七拼八凑、猜想推断,紧迫“造”出一份材料,上报敷衍了事。

时间紧、任务急、人手少,这位组织委员身心俱疲:“11个下辖村,党员有六七百人,而且除了一般村民,还有学生、改行退伍军人等,一些入党材料缺失的档案,还需要通过人事局、民政局等部门比对核实,如果畸形排查的话,至少需要一周时光。”

以“痕”论政绩,假痕、虚痕风行

因为一些处所呈现以“痕”论政绩的情况,很多人就想出制作假痕、虚痕来应答。

半月谈记者在比武现场看到,镇政府会议室里一排排蓝色、黄色、红色等各种色彩的文件盒整洁码放,摞满了十几张桌子。

某地组织部要求乡镇街道上报“党员入党档案留存情形”,街道办事处的组织委员告知半月谈记者:“上午11点发告诉,下战书3点就要上报资料。”

但另一方面,受访基层干部和专家认为,“痕迹主义”过多过滥,也会在干部中造成不良影响,并通过铀铅同位素定年法测定恰是基于他们在

‍近多少年,“痕迹治理”在基层工作中被普遍利用。其上风在于通过保留下来的文字、图片、视频等资料,有效还原干部对工作的落实情况,供日后查证。半月谈记者采访时,局部基层干部反应,为避免在上级检讨时被问责,日常工作中,他们不得不外分在“留痕”上做文章,此举重大背离了痕迹管理的初衷。专家指出,“痕迹主义”在基层流行,已成为情势主义新变种,当引起高度器重。

上面千条线,下面一根针。部门基层干部反映,上级不同部门支配的工作任务经常挤在一起,还硬性要求在相近日期完成,这更造成基层分身乏术、疲于奔命。有人不堪重负,罗唆无中生有,连夜加班加点补材料、“造痕迹”。

“幸好有百度辅助我。”一位参赛者向半月谈记者流露了他的参赛秘笈。

搞一次“卫生打扫”须要9份档案

在基层某村采访时,一位贫困户说自己不认识驻村第一书记。村主任反诘他:“去年冬天第一书记给你买了棉大衣、挂了厚门帘,今年上半年你生病时还垫钱买药,临别又给你300元,你怎么就不认识了?”贫困户说:“我就是不认识。”村主任愤慨地说:“你这人没良心。”贫困户说:“就这点事还值得你们说,我说不意识就不认识。”

一些基层干部表现,上级要转变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不能要求事事留痕、处处留痕,要下降材料在考核分值中的比重,考核向实绩倾斜;上级领导在基层检查时,应率先垂范“留实痕”,少些形式主义、官僚主义,多些担负作为,多些实地考察研讨,多倾听基层干群声音,多为基层解决事实中存在的艰苦。华东政法大学政治与公共管理学院副教学任勇倡议,树立同一事项网络数据平台,在减少挥霍的同时避免基层反复性工作;同时,依据不共事项,界定不同考察方式,避免材料考核“一刀切”景象。

当时,这位带动村民发展了范围5000只以上的肉羊养殖工业、今年54岁的女驻村第一书记两眼含泪。村干部告诉半月谈记者:“假如是上级领导突查,凑巧又问到这位村民,那么等候这位第一书记的,很可能是一通批驳甚至追责。”

这位基层干部给半月谈记者举了一个例子:某次,上级要求制造档案,一个贫苦户一份档案24页,一式4份共96页,还要有照片,所有档案全体用塑料外皮包装。全村158户,用了1.5万张A4纸,照片打印异样费墨,硒鼓用了13个。

“材料环环相扣、图文并茂、彼此印证,怎么看怎么像法院的卷宗。”这位驻村干部笑称。

为了不在大比武活动中落伍,这名参赛者通过网络检索材料模板,再把自己的实际情况套进模板,构成各种名目标体系性材料。他坦言:“评选成果只要不是最后一名就行,两年驻村,如果最后因为材料被扣分,或者挨了处罚,两年时间空费不说,当前想选拔都难。”

“一会晤就问我种了几亩地。”采访中一位村民说,时常有不同的人拿着笔和本本入户,问题大同小异。简略问几句就急着拍照合影,而后心不在焉地一边问一边把照片发到微信群展现,一些村民对此特殊恶感。

资料比武现场

一位驻村第一书记告诉半月谈记者,有些基层干部摸准了上级的脾性跟风格,“材料筹备得齐不齐、好不好、美不美”,直接决议考评分数。天然,一些基层干部就消耗专门精力用在保存工作痕迹上,而无奈投入太多精神在帮大众解决困难上。

多数基层干部以为,基层工作庞杂多变,进行基础的工作留痕是必要的,尤其是能“防止领导来时因一霎时的曲解,而否认自己的全部工作”。

基层干部坦言,风行的“痕迹主义”亟待减负:一是严峻糟蹋了工作精力,影响工作实效;二是劳民伤财,增添工作本钱;三是败坏工作作风,误人、误事、误形象。

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